「ＤＶ防止法と児童虐待法」

日時；２０１９年６月２７日（木）１３時から１６時

会場；衆議院第二議員会館第８会議室

講師；戒能民江さん（お茶の水女子大学　名誉教授）

定員４０名

事前お申し込みの上お越しください。

申し込み先：prep.co.jp@gmail.com

野田市児童虐待死事件についてAERAdot.にて記事を掲載していただきました。

https://dot.asahi.com/dot/2019021400015.html

２０１８年８月２４日の日本経済新聞に、住民票支援措置についての記事が掲載されました

ＤＶ被害者の住所保護に穴　弁護士通じ漏洩のケースも

ドメスティックバイオレンス（ＤＶ）被害者の転居先の住所を、自治体が加害者側に漏らすトラブルが後を絶たない。書類の誤送付などの単純ミスもあるが、専門家が問題視するのは加害者側の弁護士らに対する住民票などの交付。多くの自治体が依頼人を確認しないまま弁護士らの交付請求に応じてしまっており、被害者を守る制度の「抜け穴」になっている。

「元気か？お父さんは元気だ」。今春、自宅に届いた手紙を見た瞬間、30代の女性は目の前が真っ暗になった。差出人は元夫。ＤＶから逃れるため、６年前に子供４人と着のみ着のままで自宅から逃げ出した。追跡をかわすため、加害者らに住民票の交付などを制限する「ＤＶ等支援措置」を自治体に申請した。
しかし、過去２回の転居先はいずれも元夫に把握された。昨年離婚が成立し、３度目の転居でようやく縁が切れたと安堵したところに、元夫から手紙が届いた。女性の支援者は「自治体から漏れたとしか考えられない」と憤慨する。
「ルールが自治体内で徹底されず、被害者の住所が分かる書類を職員が加害者に誤送付するなどの単純ミスが目立つ」とこの支援者は批判。ただ「加えて多いのが、加害者が依頼した弁護士や司法書士に住民票などを交付してしまうケース」と話す。

弁護士や司法書士が裁判手続きといった職務に絡んで住民票などの交付を請求する場合、原則として依頼人を明かす必要はない。「支援措置」の対象となれば加害者側の弁護士らへの交付は制限されるが、弁護士が依頼人を明かさずに申請した場合に自治体が積極的に確認するかどうかは運用次第となっている。
東京都足立区は２月、支援措置対象者の住所の載った戸籍の付票を元配偶者側の弁護士に交付。弁護士は交付請求の際に依頼人の名前を記載しておらず、区の担当者も確認していなかった。
当時は支援措置対象者の住民票などの取り扱いについてマニュアルもなかったが、その後「裁判に住民票が必要な場合は裁判所に直接渡す」などの基準を作成したという。
ＤＶ問題に取り組む一般社団法人「エープラス」は６月、全国の政令市や中核市など97自治体を対象に支援措置の運用方法について調査。回答した43自治体のうち、依頼人が不明の場合に弁護士らに直接尋ねると答えたのは31自治体、依頼人を証明する書類の提示まで求めるとしたのはわずか５自治体にとどまった。
エープラス代表理事の吉祥真佐緒さんは「自治体の運用が統一されていないため、被害者は安心して転居先で住民登録できない」と指摘。その結果、銀行口座の開設や選挙の投票などで支障が出るケースもあるという。
こうした問題は既にＤＶ被害者支援に取り組む関係者の間では知られており、弁護士も疑わしい場合は依頼を断るなどの対応が求められる。吉祥さんは「被害者を守るため、国は自治体に依頼人の確認を義務づけるなど、明確な方針を示してほしい」と求めている。

よしざきです

以下、ご案内です。院内集会第３回です。

【以下、拡散希望】

９月６日　住民票支援措置（閲覧規制）に関する学習会

DV防止法の成り立ちを知る
〜住民票支援措置制度の経緯を学ぼう〜

ＤＶやストーカーの被害者(支援措置対象者)の住所情報の保護は、総務省の通知「住民基本台帳事務処理要領（支援措置）」で定められていますが、自治体による住所情報の交付・漏えいが相次いで起きています。一方、全国の地方自治体（全国連合戸籍住民基本台帳事務協議会等）からは、住民票等請求への対応基準の統一を求める総務省への要望が毎年のように出ています。交付事務が不統一では支援対象者が安心して制度の利用ができません。
そのため、私たちは、制度の改善に向け全国の自治体（政令指定都市、中核市、特別区）に対し、独自にアンケートを行い、7月17日に総務省・内閣府に意見交換会を開催しました。そこで総務省は「加害者から依頼された弁護士は加害者と同視する」とする一方で、「住民票は公開が原則である」とも発言していました。
そこで、ＤＶ防止法に詳しいお茶の水女子大学名誉教授の戒能民江さんに、下記の日程で、この発言の問題点とＤＶ防止法の成り立ちを学ぶことにしました。住民票支援措置の問題を契機にＤＶ防止法・ストーカー規制法などの問題点を探っていくために、是非ご参加ください。

講　師：戒能民江さん
お茶の水女子大学名誉教授・ＤＶストーカー等閲覧規制を考える会世話人

◇日　時：９月６日（木）
第１部　学習会　　　午後1時30分〜3時30分 .
第２部　意見交換会　午後3時40分〜16時30分
◆午後1時より議員会館入り口にて通行証をお渡しします
◇会　場：衆議院第一議員会館　第5会議室
◇対　象 ： 国会議員、DV被害者支援・相談関係者、被害者
◇定　員：３０名（事前にお申し込み下さい）
◇参加費：無料

◇お申し込み方法：下記メールに必要事項（お名前、所属、連絡先メールアレス）をご記入のうえお申し込みください
◇マスコミの方の取材について：原則非公開ですが、下記にお問い合わせください

主催：一般社団法人エープラス・ＤＶ・ストーカー等閲欄規制を考える会
申し込み先：一般社団法人　エープラス
０３－５９２８－５２１５　　mail:info@1oya.org

【参加者募集】デートDV防止全国ネットワーク「設立記念シンポジウム」
DVはおとなだけでなく、若者の間でも起きています。
全国で始まっている予防教育をさらに確実に子どもたちに届けるため
「デートDV防止全国ネットワーク」を立ち上げ、誰も加害者にも被害者にも
ならない「デートDVのない社会の実現」をめざして、私たちは動き出し

お申し込みはこちらから

http://notalone-ddv.org/info/451/

２０１８年４月に、全国の政令市・中核市・特別区の住民票支援措置担当課を対象に、アンケートを行いました。

６月６日に総務省・内閣府に対し、アンケート結果と当団体の要望を提出しました。

アンケートの回答の詳細は公表しませんが、いくつかの回答について記事にしていただきました。
http://news.livedoor.com/article/detail/14885552/
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180615-00008036-bengocom-soci
https://dot.asahi.com/dot/2018062000062.html?page=1
https://mainichi.jp/articles/20180614/k00/00e/040/260000c

https://www.nikkei.com/article/DGKKZO34527010T20C18A8CC1000/

その後、総務省／内閣府とは継続して意見交換を行っております。

詳細については、DV被害者等の安全を考慮し、公表できることが少ないのですが、追ってお知らせいたします。

毎月１回実施している　わかちあいの会　ですが、現在希望者が多く、定員を上回る状況が続いております。

現在は新規参加の受け入れを行っておりません。

参加ご希望の方にはたいへんご迷惑をおかけし、申し訳ありません。

なお、ご相談は新規でもお受けしています。

お問い合わせのページまたは、当会のブログ「エープラスの相談は…」をご参照ください。

「ＤＶ家庭にいた子どもの養育環境・支援を考える」研究概要の説明会＆意見交換会

平成２５年から２７年まで、東京大学での研究に協力させていただいておりましたが、学術誌に刑されたことで、関係者のさまにたいして、研究の説明と意見交換会を予定いたしました。

日時：３月２９日（水）１４時から１７時

開場：東京都文京区　東京大学構内（参加者にのみ会場の詳細をお知らせします）

参加を希望される方は、エープラスまでメールにてご連絡ください。info@1oya.org

場所の詳細をお知らせいたします。

取材の依頼についてお願い

エープラスには、ＤＶの問題、母子家庭の問題、女性の貧困問題、子どもの貧困問題と、いろいろな角度からの取材のお問い合わせやお申込みをいただきます。

私たちは取材をお受けするにあたって、「取材時のお願い」http://ameblo.jp/itsumo-wakachiai/theme-10088544397.htmlに同意をお願いしております。

傷ついた女性や子どもたちが、その傷をまた第三者にえぐられるような思いをしてまで協力する意味があるのかどうかを考えていただくためです。
ストレートな質問を投げかけることは、その女性の傷をまた無理やり開いてしまう行為でもあります。それでも、私たちのコメントによって、「この社会から暴力をなくさなくてはならない」と一人でも思ってくださる方がいるのなら、また、その報道をみた被害女性が、「私も我慢せずにどこかに相談してみよう」と思ってもらえるような企画でしたら、協力は惜しまないつもりでおります。

ただ単に、”これだけひどい暮らしをしている人がいます”といったような極端な例を紹介して終わりという企画は、大変申し訳ありませんがお受けできません。それが、エープラスのわかちあいの会の女性や子どもたちにとって、良いことだとは思えないからです。

この社会には、暴力や貧困が溢れています。先進諸国の中では暴力も貧困も最下位に位置するほどです。暴力も貧困も、もっと身近にそーっとぐるっとみんなを取り巻くように存在しているということを社会に発信してほしいと願うばかりです。

そのためには、どうぞ、長期に渡って私たちの活動を見てください。参加してください。取材をする皆さんが、私たちのことをしっかり理解してください。私たちと一緒に、ＤＶ被害の苦しみ、辛さ、切なさ、怒り、悲しみ、貧困の現実、母子家庭の理不尽なしんどさ、そんな中の少しの喜びなどをわかちあってください。

ブログを始めました。

♬いつもわかちあい♬

エープラスの日々の活動やメンバー・スタッフからの情報をお伝えします。